Présentation de l'entrée :

Ce fonds a été déposé au CNAHES-CAPEA (Conservatoire National des Archives et de l’Histoire de l'Éducation Spécialisée Centre des Archives de la Protection de l’Enfance et de l’Adolescence), situé à la bibliothèque universitaire d'Angers, sous la cote 24 C. Il a été ensuite déposé, sous le numéro d'entrée , au Centre des archives du monde du travail à Roubaix (CAMT) en vertu d’une convention de partenariat signée le 22 juillet 2002 par le ministère de la Culture et de la Communication, le ministère de la Justice et le ministère des Affaires Sociales, du Travail et de la Solidarité.

Notice historique :

L’Union nationale des associations de la sauvegarde de l’enfance te de l’adolescence est une association de type loi 1901, regroupant autour d’elle des “ associations régionales ” à l’organisation originale, qui sont les seules à siéger à ces conseils, du moins au début. Ses statuts sont déposés le 4 juillet 1948 et ils paraissent au Journal Officiel les 14 et 15 mai 1949. Elle a été constituée afin de permettre aux ARSEA d’être représentées au niveau national et d’entretenir un dialogue avec les ministères et particulièrement celui du ministère de la santé publique et de la population. Elle a donc comme mission l’établissement de contacts avec les ministères, la participation à la diffusion et à la rédaction de la revue Sauvegarde avec l’ARSEA de Paris, la création d’un centre de documentation et d’information, la mise en place de contacts avec les autres associations régionales du secteur, la représentation dans les manifestations internationales et enfin la préparation de congrès. Ces derniers sont l’une de ses principales activités. Ils se sont déroulés entre 1949 et 1964, chaque année dans la ville des ARSEA, et constituent des points de rassemblement qui ont pris peu à peu de l’importance, jusqu’à regrouper plus de mille cinq cents personnes pour les derniers. L’UNAR est surtout un organe technique de recherches qui se veut rassembleur.

Mais en même temps que se déroulent d’importantes réformes dans le secteur de l’action sociale, et après des essais, l’UNAR disparaît. En fait, l’arrêté du 22 janvier 1964 marque la transformation des ARSEA en CREAI. Le CTN et l’AFSEA sont tous deux issus de l’UNAR.

Avec la création et la mise en place du centre technique national en 1964, ainsi que la disparition des ARSEA en faveur des CREAI, renforcés sur leurs moyens techniques, l’UNAR se voit directement concurrencée dans son domaine. Pour beaucoup de cadres de l’UNAR, ces réformes sont ressenties comme une sorte d’injustice. Afin d’éviter de faire double emploi avec ces nouvelles réalisations, l’UNAR est transformée en AFSEA lors de l’assemblée générale du 9 mai 1965. Puisque ce fait lui avait été reproché, cette association nationale s’ouvre vers d’autres associations ou personnes. Ses buts sont la participation et l’aide à l’application de la nouvelle réforme, la conservation de l’union des “ associations de sauvegarde ” quelque soit son caractère territorial et aussi la coopération au niveau national avec les différents partenaires possibles qu’ils soient publics ou privés.

Par rapport à ceux de l’UNAR, les objectifs de l’AFSEA sont revus à la baisse. Cependant, elle continue à organiser des congrès et surtout des journées d’études.

Mais à partir de 1978 les archives de l’AFSEA deviennent inexistantes à part un dossier datant de 1985, et comme la partie sur l’UNAR, celle-ci est divisée en deux avec pour thème l’organisation et les activités de l’AFSEA. En fait l’AFSEA ne disparaît pas, elle est même reconnue d’utilité publique en 1987. Elle change de nom en 1997 pour devenir l’Union nationale des associations de sauvegarde de l’enfance, de l’adolescence et des adultes.

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